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近20年全國校舍面積翻四倍 大學是怎樣變大的?
2018-10-17 9:56:00 來源:澎湃新聞(上海)

   此前,澎湃新聞統計了42所“世界一流大學建設高校”的新生被分流到分校區的情況。而且,大部分新生所在的分校區,都位于相對偏遠市郊。

這些分校區,許多在2000年后新建。根據教育部統計,全國學校產權校舍建筑面積,在近20年中翻了四倍。近十年全國每年正在施工的校舍面積也不斷增長,大學擴建勢頭愈演愈烈。

注:校舍面積不包括民辦的其他高等教育機構數據注:校舍面積不包括民辦的其他高等教育機構數據

歷史上大學擴建,曾影響過學校的穩定運行

為何近年大學開工面積會越來越大?大學擴招仍然是主要原因。

根據《中國教育報》所述,隨著高校大規模擴招,原本狹小的校區,無法容納這么多的學生,于是各大學頻繁建設新校區,甚至異地辦學。

據不完全統計,2017年,全國在建和已建高校新校區超過200個。許多新校區完全被用來容納新生,新生在新校區呆了一兩年后,才能“回城”去學校的中心主校區念書。

教育部數據顯示,近幾年,雖然正在施工的大學校舍面積一路增加,但是每年新增的大學校舍面積卻一直很穩定;近年,平均每年新增校舍面積都在2000萬平方米上下。回溯歷史,在2003年至2006年期間,每年全國新增校舍面積達到近二十年最高水平,平均全國一年就要多出5000多萬平方米的校舍。

而據南方新聞網報道,教育部原副部長張保慶在一次研討會上表示,從1998年到2005年,中國高校新建、改建的學生宿舍和學生食堂的面積超過了過去50年的總和。

這個情況,和世紀之初“大學城”的瘋狂新建也脫不開關系。1999年,全國第一座大學城在河北廊坊拔地而起,并有一個響亮的名字:“東方大學城”。據《南方周末》報道,廊坊“東方大學城”開建后的兩年時間里,大學城猶如雨后春筍般進入各地規劃建設藍圖中,數量達50多座,遍布全國21個省、市。據公開資料顯示,截至2002年,全國各地為修建大學城的投入達到了325.89億元。

當年新建的大學城,十年后卻狀況如何呢?在2009年,南方周末記者重探廊坊“東方大學城”后發現,大學城經過10年“舉債擴建”后,項目積累下逾20億元的巨額債務。另外,由于生源減少,高校新建的大學城“裝不滿學生”,沒有學生意味著學校的收入來源會受到影響,而高額的債務,更給這些學校的穩定運行帶來了挑戰。

  學校想要更大,主要靠建新校區或合并它校

如果僅討論目前中國最頂級42所“世界一流大學建設高校”,在統計中可以發現,大學變大的手段,不外乎是兩種:新建校區或者將其他學校并為新校區。

這些大學合并其他學校所增加的校區以及2000年后新建校區的數量和,已經超過了它們成立來所擁有的老校區的數量。新建校區所擴張的校區數量,要高于合并來的學校校區數量。

然而大學通過合并而得到的新校區,也并不是一個小數目。

近20年全國校舍面積翻四倍 大學是怎樣變大的?

自改革開放以來,大學校區的合并風潮,在21世紀之初達到高峰。根據上海交通大學王奕的論文《我國高校合并有效性研究與分析-以40起高校合并為例》,從1990年起到2006年,全國高等院校一共經歷了431次合并,直到2006年,高校合并的勢頭才有所減緩。

據不完全統計,在42所“世界一流大學建設高校”之中,有18所大學經歷過并校。這些頂尖學校的“主體”所并來的學校,很多是醫科大學、鐵道大學之類的專科型大學。

在合并這些學校之前,很多目前頂尖高校的前身,也是各種專科型大學。舉例來說,華中科技大學的前身是華中工學院,改革開放后曾改名成“華中理工大學”。2000年,醫科名校同濟醫科大學和華中理工大學合并,使得這所學校有了更完整的學科構成,學校規模也就進一步得到了擴大。

一所大學通過擴建和并校來增加校區數量的歷史脈絡是怎樣的?我們以山東大學為例來看看。

近20年全國校舍面積翻四倍 大學是怎樣變大的?

根據山東大學的官網所述,1979年前,山東大學原本有兩個老校區。而在改革開放后,山東大學通過合并和新建,擴張了6個校區。現今,山東大學是“三地八校區”,成為了中國校區數量最多的大學之一。

1984年,山東大學“異地建校”,創辦了“山東大學威海分校”。在2000年左右開始的高校合并大潮中,山大合并了山東工業大學、山東醫科大學。而在2000年后,山東大學逐步建設了3個校區。根據山東大學所發布的計劃,其大學的章丘校區也在擴建中。

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